Blog

অর্থনৈতিক স্থবিরতা, মূল্যস্ফীতির ঊর্ধ্বমুখী চাপ এবং আর্থিক খাতের নানাবিধ চ্যালেঞ্জের মাঝে বাংলাদেশ ব্যাংক প্রকাশ করেছে তাদের ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথমার্ধের (জুলাই-ডিসেম্বর ২০২৬) মুদ্রানীতি বিবৃতি। ‘মানি মাস্টারপিস’-এর পাঠকদের জন্য এই মুদ্রানীতির বিস্তারিত বিশ্লেষণ নিচে তুলে ধরা হলো। বাংলাদেশ ব্যাংক এই মুদ্রানীতিতে মূলত মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির ওপর সবচেয়ে বেশি জোর দিয়েছে।

সামষ্টিক অর্থনীতির বর্তমান চালচিত্র

মূল্যস্ফীতি পরিস্থিতি: বিগত অর্থবছরগুলোতে বাংলাদেশের অর্থনীতিতে মূল্যস্ফীতি একটি বড় মাথাব্যথার কারণ ছিল। বাংলাদেশ ব্যাংকের সংকোচনমূলক মুদ্রানীতির কারণে পয়েন্ট-টু-পয়েন্ট সার্বিক মূল্যস্ফীতি জুলাই ২০২৪-এর ১১.৬৬ শতাংশ থেকে কমে ডিসেম্বর ২০২৫-এ ৮.৪৯ শতাংশে নেমে আসে। বিশেষত খাদ্য মূল্যস্ফীতি উল্লেখযোগ্য হারে কমে এলেও, আবাসন, পরিবহন ও স্বাস্থ্যসেবার মতো কাঠামোগত কারণে নন-ফুড বা খাদ্যবহির্ভূত মূল্যস্ফীতি মে ২০২৬-এ ৯.৭১ শতাংশে গিয়ে দাঁড়ায়। মে ২০২৬ পর্যন্ত গড় মূল্যস্ফীতি ছিল ৮.৬৩ শতাংশ।

জিডিপি প্রবৃদ্ধি: রাজনৈতিক পটপরিবর্তন ও সাপ্লাই চেইন বিঘ্নিত হওয়ার কারণে প্রবৃদ্ধির গতি কিছুটা মন্থর ছিল। বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (BBS) প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, ২০২৫ অর্থবছরের ৩.৪৯ শতাংশ প্রবৃদ্ধির তুলনায় ২০২৬ অর্থবছরে জিডিপি প্রবৃদ্ধি কিছুটা বেড়ে ৪.১৪ শতাংশে উন্নীত হয়েছে। সরকার ২০২৭ অর্থবছরের বাজেটে ৬.৫ শতাংশ জিডিপি প্রবৃদ্ধি এবং ৭.৫ শতাংশ মূল্যস্ফীতির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে।

মুদ্রা ও ঋণ সরবরাহ পরিস্থিতি

অর্থনীতির মূল চালিকাশক্তি হলো ঋণ সরবরাহ। তবে ২০২৬ অর্থবছরের দ্বিতীয়ার্ধে ঋণ বিতরণে বেশ অসামঞ্জস্য দেখা গেছে:

• বেসরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি: উচ্চ সুদহার এবং অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তার কারণে বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের ঋণের চাহিদা কম ছিল, ফলে জুন ২০২৬ শেষে বেসরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি হয়েছে মাত্র ৫.৫ শতাংশ, যা লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে অনেক কম।
• সরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি: রাজস্ব আদায়ে ঘাটতি থাকায় সরকারের ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়ার প্রবণতা ব্যাপকভাবে বেড়ে যায়। ফলে জুন ২০২৬ শেষে সরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি দাঁড়ায় ২৫.৯ শতাংশে। শুধু ২০২৬ অর্থবছরেই সরকার ব্যাংকিং খাত থেকে নিট ১,২৩,৪০২ কোটি টাকা ঋণ নিয়েছে।
• ব্রড মানি (M2): জুন ২০২৬ শেষে ব্রড মানি বা ব্যাপক মুদ্রার প্রবৃদ্ধি ছিল ১০.৮ শতাংশ।

তারল্য, সুদের হার এবং বৈদেশিক খাত

তারল্য ও সুদহার: ব্যাংকিং খাতে আমানত বাড়লেও বেসরকারি খাতে ঋণ বিতরণ কমে যাওয়ায় ব্যাংকগুলোর হাতে প্রচুর উদ্বৃত্ত তারল্য জমা হয়েছে। মে ২০২৬ শেষে ব্যাংকিং খাতে অতিরিক্ত তারল্য ছিল ৩,২৭,৮৭৭ কোটি টাকা। আন্তঃব্যাংক কলমানি রেট ডিসেম্বর ২০২৫-এর ৯.৯৯ শতাংশ থেকে কিছুটা কমে ২৪ জুন ২০২৬ তারিখে ৯.৯৩ শতাংশে দাঁড়ায়। এপ্রিল ২০২৬ শেষে ব্যাংকগুলোর গড় ঋণের সুদহার ছিল ১১.৯৬ শতাংশ এবং আমানতের সুদহার ছিল ৬.২4 শতাংশ। অর্থাৎ স্প্রেড বা ব্যবধান ছিল ৫.৭২ শতাংশ। উল্লেখ্য, মূল্যস্ফীতির কারণে প্রকৃত আমানতের সুদহার (Real Deposit Rate) ঋণাত্মক (-২.৮ শতাংশ) অবস্থায় রয়েছে।

বৈদেশিক খাতের ঘুরে দাঁড়ানো: সবচেয়ে বড় ইতিবাচক খবর এসেছে বৈদেশিক খাত থেকে। রেমিট্যান্স প্রবাহে ১৯.০৭ শতাংশ বিশাল প্রবৃদ্ধির (৩২.৭৫ বিলিয়ন ডলার) কারণে কারেন্ট অ্যাকাউন্ট বা চলতি হিসাবের ঘাটতি অনেকটা কমে এসেছে। ব্যালেন্স অফ পেমেন্টে (BoP) ৩.৭৪ বিলিয়ন ডলারের সামগ্রিক উদ্বৃত্ত দেখা গেছে। বাংলাদেশ ব্যাংক বাজার থেকে প্রচুর ডলার কেনায়, ২৮ জুন ২০২৬ শেষে দেশের গ্রস রিজার্ভ (BPM6 অনুযায়ী) বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৩১.৭৪ বিলিয়ন ডলারে। পাশাপাশি, আন্তঃব্যাংক ডলারের দর ১২২.৭৫ টাকার আশেপাশে স্থিতিশীল রয়েছে।

বৈশ্বিক অর্থনীতির প্রেক্ষাপট

মুদ্রানীতি প্রণয়নে বৈশ্বিক পরিস্থিতিও আমলে নিয়েছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক। বাংলাদেশ ব্যাংকের মুদ্রানীতি বিবৃতিতে বৈশ্বিক অর্থনীতির বর্তমান চালচিত্র, ভবিষ্যৎ প্রক্ষেপণ এবং এর বহুমুখী চ্যালেঞ্জগুলো বিস্তারিতভাবে তুলে ধরা হয়েছে। আইএমএফ-এর (IMF) ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক আউটলুক (এপ্রিল ২০২৬) এবং অন্যান্য বৈশ্বিক সূচকের ওপর ভিত্তি করে এই প্রেক্ষাপটটি নিচে আলোচনা করা হলো:

১. বৈশ্বিক প্রবৃদ্ধির মন্থর গতি (Global Growth Moderation):

• সার্বিক প্রবৃদ্ধি: ২০২৫ সালে বৈশ্বিক জিডিপি প্রবৃদ্ধি ছিল ৩.৪ শতাংশ, যা ২০২৬ সালে কমে ৩.১ শতাংশে নেমে আসার পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে । তবে ২০২৭ সালে এটি সামান্য বেড়ে ৩.২ শতাংশে পৌঁছাতে পারে ।
• উন্নত বনাম উদীয়মান অর্থনীতি: উন্নত অর্থনীতিগুলোর প্রবৃদ্ধি ২০২৫ সালের ১.৯ শতাংশ থেকে কমে ২০২৬ সালে ১.৮ শতাংশে দাঁড়াবে । অন্যদিকে, উদীয়মান এবং উন্নয়নশীল দেশগুলোর প্রবৃদ্ধিও ২০২৫ সালের ৪.৪ শতাংশ থেকে কমে ২০২৬ সালে ৩.৯ শতাংশে নেমে আসবে বলে ধারণা করা হচ্ছে ।
• বিভিন্ন দেশের চিত্র: অভ্যন্তরীণ নীতিগত প্রণোদনা এবং যুক্তরাষ্ট্রের সাথে শুল্ক সংক্রান্ত শিথিলতার কারণে চীনের প্রবৃদ্ধির পূর্বাভাস বাড়িয়ে ৪.৪ শতাংশ করা হয়েছে । ভারতের প্রবৃদ্ধি ৬.৫ শতাংশে শক্তিশালী অবস্থানে থাকবে । তবে কাঠামোগত পরিবর্তনের কারণে আইএমএফ-এর মতে বাংলাদেশের প্রবৃদ্ধি ২০২৬ সালে ৪.৭ শতাংশ এবং ২০২৭ সালে ৪.৩ শতাংশ হতে পারে ।

২. বৈশ্বিক মূল্যস্ফীতির ঊর্ধ্বমুখী চাপ (Global Inflation Trends):

• ২০২৫ সালে বৈশ্বিক গড় মূল্যস্ফীতি ৪.১ শতাংশ থাকলেও, ২০২৬ সালে তা বেড়ে ৪.৪ শতাংশে দাঁড়ানোর পূর্বাভাস রয়েছে । তবে ২০২৭ সালে তা কমে ৩.৭ শতাংশ হতে পারে ।
• উন্নত দেশগুলোতে মূল্যস্ফীতি ২০২৫ সালের ২.৫ শতাংশ থেকে বেড়ে ২০২৬ সালে ২.৮ শতাংশ হতে পারে ।
• একইভাবে, উদীয়মান ও উন্নয়নশীল দেশগুলোতে এটি ৫.২ শতাংশ থেকে বেড়ে ৫.৫ শতাংশ হতে পারে ।

৩. ভূ-রাজনৈতিক সংকট ও সাপ্লাই চেইনে ব্যাঘাত (Geopolitical Tensions & Supply Chain): বৈশ্বিক অর্থনীতি বর্তমানে বেশ কয়েকটি ভূ-রাজনৈতিক ঝুঁকির মুখে রয়েছে। রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধ, ইরান ও যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যকার উত্তেজনা এবং ভেনিজুয়েলা-যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য দ্বন্দ্বের কারণে বৈশ্বিক জ্বালানি বাজার চরম অস্থিতিশীল হয়ে পড়েছে । এছাড়া মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাত এবং হরমোজ প্রণালীতে (Strait of Hormuz) সামুদ্রিক পরিবহনে বাধার কারণে সাপ্লাই চেইন মারাত্মকভাবে ব্যাহত হচ্ছে, যা সামষ্টিক অর্থনীতির জন্য বড় ঝুঁকি তৈরি করেছে ।

৪. জ্বালানি, সার ও খাদ্যের দাম বৃদ্ধি (Energy, Fertilizer and Food Prices):

• মধ্যপ্রাচ্যের সংঘাতের জেরে আন্তর্জাতিক বাজারে ক্রুড অয়েল (জ্বালানি তেল) এবং প্রাকৃতিক গ্যাসের দাম বেড়েছে, যা কৃষি এবং পেট্রোকেমিক্যাল খাতের উৎপাদন খরচ বাড়িয়ে দিয়েছে ।
• লজিস্টিক খরচ বৃদ্ধি এবং সারের দাম বেড়ে যাওয়ার কারণে বিশ্বব্যাপী কৃষি উৎপাদন ব্যাহত হচ্ছে । এর সরাসরি প্রভাবে ২০২৬ সালের মাঝামাঝি সময়ে বিশ্বব্যাপী খাদ্য মূল্যের সূচকে ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতা বা রিভার্সাল দেখা গেছে ।

৫. কেন্দ্রীয় ব্যাংকগুলোর পলিসি ডিলেমা বা উভয়সঙ্কট (Central Banks’ Policy Dilemma): উচ্চ মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে জাপান ব্যতীত যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল রিজার্ভ, ব্যাংক অব ইংল্যান্ড এবং ইউরোপিয়ান সেন্ট্রাল ব্যাংক তাদের পলিসি রেট বা সুদহার উল্লেখযোগ্যভাবে বাড়িয়েছিল, যার ফলে উন্নত দেশগুলোতে দীর্ঘমেয়াদী সুদহার বেড়ে যায় । তবে মূল্যস্ফীতি কিছুটা লক্ষ্যমাত্রার কাছাকাছি আসায় তারা মুদ্রানীতি কিছুটা শিথিল করতে শুরু করে।

বর্তমানে বৈশ্বিক কেন্দ্রীয় ব্যাংকগুলো একটি কঠিন উভয়সঙ্কটের (dilemma) মুখে রয়েছে: মূল্যস্ফীতি কমাতে সুদহার আরও বাড়ালে তা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে আরও দুর্বল করে দেবে, আবার কোনো পদক্ষেপ না নিলে জ্বালানি ও খাদ্যের দামের কারণে মূল্যস্ফীতির এই চাপ দীর্ঘস্থায়ী রূপ নেবে ।

এই বৈশ্বিক অস্থিতিশীলতা, উচ্চ আমদানি ব্যয় এবং জ্বালানি সাপ্লাই চেইনের অনিশ্চয়তা বাংলাদেশের মতো আমদানিনির্ভর দেশের ব্যালেন্স অফ পেমেন্ট ও অভ্যন্তরীণ মূল্যস্ফীতির ওপর বড় ধরনের চাপ সৃষ্টি করছে ।

ভবিষ্যতের নীতিগত উদ্যোগসমূহ

অর্থনীতির চাকা সচল করতে এবং ব্যাংকিং খাতে শৃঙ্খলা ফেরাতে বাংলাদেশ ব্যাংক বেশ কিছু যুগান্তকারী পদক্ষেপ নিয়েছে:

• ৬০ হাজার কোটি টাকার প্রণোদনা প্যাকেজ: অর্থনীতিতে গতি আনতে এবং কর্মসংস্থান বাড়াতে কেন্দ্রীয় ব্যাংক ৬০,০০০ কোটি টাকার একটি বিশাল প্রণোদনা ও পুনঃঅর্থায়ন প্যাকেজ ঘোষণা করেছে। এর মধ্যে ৪১,০০০ কোটি টাকা আসবে ব্যাংকিং খাতের উদ্বৃত্ত তারল্য থেকে (৪% সুদে) এবং বাকি ১৯,০০০ কোটি টাকা বাংলাদেশ ব্যাংকের নিজস্ব তহবিল থেকে (৭% সুদে) দেওয়া হবে। এই প্যাকেজ থেকে সরাসরি প্রায় ২৫ লাখ মানুষের কর্মসংস্থান হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
• খেলাপি ঋণ (NPL) ব্যবস্থাপনা: মার্চ ২০২৬ শেষে ব্যাংকিং খাতে মোট খেলাপি ঋণের হার ছিল উদ্বেগজনক—৩২.২৬ শতাংশ। এটি মোকাবিলায় কেন্দ্রীয় ব্যাংক রিস্ক-বেসড সুপারভিশন (RBS) এবং ২০২৭ সালের মধ্যে IFRS 9-এর আওতায় ‘Expected Credit Loss (ECL)’ মডেলে যাওয়ার রূপরেখা দিয়েছে।
• ব্যাংক রেজোলিউশন ও আমানত সুরক্ষা: দুর্বল ব্যাংকগুলোকে একীভূত করা বা অবসায়নের জন্য ‘ব্যাংক রেজোলিউশন অ্যাক্ট ২০২৬’ প্রণয়ন করা হয়েছে। এছাড়া ‘আমানত সুরক্ষা আইন ২০২৬’-এর মাধ্যমে ব্যাংক দেউলিয়া হলে গ্রাহকদের আমানতের গ্যারান্টি ১ লাখ টাকা থেকে বাড়িয়ে ২ লাখ টাকা করা হয়েছে।
• পাচার হওয়া অর্থ উদ্ধার: বিদেশে পাচার হওয়া অর্থ ফেরাতে ‘অ্যাসেট রিকভারি টাস্কফোর্স (ARTF)’ গঠন করা হয়েছে, যেখানে বাংলাদেশ ফাইন্যান্সিয়াল ইন্টেলিজেন্স ইউনিট (BFIU) আন্তর্জাতিক বিভিন্ন সংস্থার (UNODC, World Bank) সাথে যৌথভাবে কাজ করছে।
• ক্যাশলেস সোসাইটি ও ফিন্যান্সিয়াল ইনক্লুশন: ডিজিটাল লেনদেন সহজ করতে ‘বাংলা কিউআর’ (Bangla QR)-এর ব্যবহার বাধ্যতামূলক করা হচ্ছে এবং ২০২৭ সালের মধ্যে একটি ‘ইন্সট্যান্ট ইন্টারঅপারেবল পেমেন্ট সিস্টেম’ চালুর উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

জুলাই-ডিসেম্বর ২০২৬ মুদ্রানীতির মূল অবস্থান

মূল্যস্ফীতির লাগাম টেনে ধরতে বাংলাদেশ ব্যাংক প্রথমার্ধের জন্য তাদের সংকোচনমূলক বা টাইট মুদ্রানীতি অব্যাহত রাখার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

• পলিসি রেট (Policy Rate): অপরিবর্তিত রেখে ১০.০ শতাংশেই রাখা হয়েছে।
• স্ট্যান্ডিং লেন্ডিং ফ্যাসিলিটি (SLF): ১১.৫ শতাংশে অপরিবর্তিত রয়েছে।
• স্ট্যান্ডিং ডিপোজিট ফ্যাসিলিটি (SDF): ৭.৫ শতাংশ নির্ধারণ করা হয়েছে।
• বিনিময় হার: বৈদেশিক বাণিজ্যের ভারসাম্য বজায় রাখতে এবং রেমিট্যান্স বাড়াতে বাজারভিত্তিক নমনীয় বা ফ্লেক্সিবল এক্সচেঞ্জ রেট ব্যবস্থা চালু রাখা হবে।

২০২৬-২৭ অর্থবছরের ঋণ ও মুদ্রার প্রক্ষেপণ

সরকারের ৬.৫% জিডিপি প্রবৃদ্ধি এবং ৭.৫% মূল্যস্ফীতির লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্য রেখে জুন ২০২৭ এর জন্য নিম্নলিখিত প্রক্ষেপণ করা হয়েছে:

• ব্যাপক মুদ্রা (Broad Money – M2) প্রবৃদ্ধি: ১৩.০ শতাংশ।
• অভ্যন্তরীণ ঋণ (Domestic Credit) প্রবৃদ্ধি: ১০.৪ শতাংশ।
• বেসরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি: অর্থনীতি পুনরুদ্ধারের ধীরগতির কারণে বেসরকারি খাতের ঋণের প্রবৃদ্ধি ধরা হয়েছে ৮.০ শতাংশ।
• সরকারি খাতে ঋণ প্রবৃদ্ধি: সরকারের ব্যাংক ঋণ নির্ভরতা কমবে এমন প্রত্যাশায় এটি ১৭.২ শতাংশে নামিয়ে আনার লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করা হয়েছে।

চ্যালেঞ্জ

বাংলাদেশ ব্যাংকের ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথমার্ধের (H1FY27) মুদ্রানীতি বিবৃতি অনুযায়ী, সামষ্টিক অর্থনীতি বর্তমানে একটি ভঙ্গুর পুনরুদ্ধার পর্যায়ের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার পথে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ ও ঝুঁকি রয়েছে, যা নিচে তুলে ধরা হলো:

• দীর্ঘস্থায়ী মূল্যস্ফীতি (Persistent Inflation): দেশে মূল্যস্ফীতির হার এখনও অনেক বেশি। বাংলাদেশ ব্যাংক উল্লেখ করেছে যে, এই মূল্যস্ফীতি কেবল অতিরিক্ত চাহিদার কারণে নয়, বরং সাপ্লাই চেইন বা সরবরাহ ব্যবস্থার অদক্ষতা, বন্টন প্রক্রিয়ার ত্রুটি এবং বাজার ব্যবস্থাপনার দুর্বলতার কারণে ঘটছে । এর পাশাপাশি মূল্যস্ফীতির প্রত্যাশা (inflation expectations) নিয়ন্ত্রণহীন হয়ে পড়লে তা নতুন করে মূল্যস্ফীতির চাপ (second-round inflationary pressures) তৈরি করতে পারে ।
• খেলাপি ঋণ এবং ব্যাংকিং খাতের দুর্বলতা (High NPLs and Financial Stress): ব্যাংকিং খাতে খেলাপি ঋণের (NPL) উচ্চহার একটি বড় উদ্বেগ । খেলাপি ঋণের কারণে আর্থিক খাতে চাপ তৈরি হচ্ছে এবং ব্যাংকগুলো বেসরকারি উৎপাদনশীল খাতে ঋণ দেওয়ার বদলে ঝুঁকিমুক্ত সরকারি সিকিউরিটিজে (ট্রেজারি বন্ড) বিনিয়োগ করতে বেশি আগ্রহী হচ্ছে। এটি বেসরকারি খাতের ঋণ ও বিনিয়োগ প্রবাহকে মারাত্মকভাবে বাধাগ্রস্ত করছে ।
• মন্থর প্রবৃদ্ধি ও বেসরকারি বিনিয়োগে স্থবিরতা (Sluggish Growth and Weak Investment): জিডিপি প্রবৃদ্ধির ধীরগতি, সীমিত রাজস্ব পরিসর (fiscal space) এবং বিনিয়োগে খরা সামষ্টিক অর্থনীতির ব্যবস্থাপনাকে কঠিন করে তুলেছে । বেসরকারি খাতে ঋণের চাহিদা কম থাকায় সার্বিক অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে এক ধরনের স্থবিরতা দেখা যাচ্ছে ।
• জ্বালানি সংকট ও ভূ-রাজনৈতিক ঝুঁকি (Energy Shortages and Geopolitical Risks): জ্বালানি সরবরাহে অনিশ্চয়তা অর্থনীতির অন্যতম বড় ঝুঁকি । বিশেষ করে মধ্যপ্রাচ্যের ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার কারণে বিশ্ববাজারে জ্বালানি তেল এবং সারের সাপ্লাই চেইন ব্যাহত হওয়ার প্রবল আশঙ্কা রয়েছে । এর ফলে উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পেয়ে অভ্যন্তরীণ মূল্যস্ফীতি আরও বাড়তে পারে এবং ব্যালেন্স অফ পেমেন্টের ওপর চাপ তৈরি হতে পারে ।
• বৈদেশিক খাতের ঝুঁকি (External Sector Vulnerabilities): যদিও বৈদেশিক খাতে কিছুটা স্থিতিশীলতা এসেছে, তবুও আমদানি ব্যয় বৃদ্ধি এবং রপ্তানি আয়ে ধীরগতি বড় চ্যালেঞ্জ । সম্প্রতি রেমিট্যান্স প্রবাহে যে জোয়ার দেখা গেছে, তা ভবিষ্যতে কমে যাওয়ার ঝুঁকি রয়েছে। এছাড়া, ফিন্যান্সিয়াল অ্যাকাউন্টের উদ্বৃত্ত মূলত ট্রেড ক্রেডিট এবং বিদেশি ঋণের ওপর নির্ভরশীল হওয়ায় দীর্ঘমেয়াদে এর স্থায়িত্ব (sustainability) নিয়ে অনিশ্চয়তা রয়েছে ।

এই কাঠামোগত ও সামষ্টিক অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবিলা করে অর্থনীতিকে সঠিক পথে ফেরাতে প্রণোদনা প্যাকেজের সঠিক বণ্টন, স্বচ্ছ ঝুঁকি মূল্যায়ন, ব্যাংকগুলোর সক্রিয় তদারকি এবং সুশাসন নিশ্চিত করা অত্যন্ত জরুরি ।

মুদ্রাস্ফীতি কমানোর জন্য কী কী পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে?

মুদ্রাস্ফীতি বা মূল্যস্ফীতির ঊর্ধ্বমুখী চাপ কমানোর জন্য বাংলাদেশ ব্যাংক এবং সরকার সমন্বিতভাবে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে:

• সংকোচনমূলক মুদ্রানীতি অব্যাহত রাখা: মূল্যস্ফীতির লাগাম টানতে ও দীর্ঘমেয়াদী মূল্যস্ফীতির প্রত্যাশাকে নিয়ন্ত্রণে রাখতে বাংলাদেশ ব্যাংক সংকোচনমূলক বা টাইট মুদ্রানীতি (contractionary monetary policy) বজায় রেখেছে । এর অংশ হিসেবে পলিসি রেট (Policy Rate) বা রেপো রেট ১০.০ শতাংশে অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে । পাশাপাশি স্ট্যান্ডিং লেন্ডিং ফ্যাসিলিটি (SLF) ১১.৫ শতাংশ এবং স্ট্যান্ডিং ডিপোজিট ফ্যাসিলিটি (SDF) ৭.৫ শতাংশে স্থির রাখা হয়েছে ।
• আমদানি শুল্ক হ্রাস ও এলসি (LC) মার্জিন প্রত্যাহার: খাদ্য ও নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম কমানোর লক্ষ্যে অত্যাবশ্যকীয় খাদ্যপণ্যের ওপর আমদানি শুল্ক যৌক্তিকীকরণ বা কমানো হয়েছে । এছাড়াও অতিপ্রয়োজনীয় পণ্য আমদানির ক্ষেত্রে লেটার অফ ক্রেডিট (LC) বা ঋণপত্রের মার্জিন শর্ত তুলে নেওয়া হয়েছে এবং বাজারে তদারকি বা মার্কেট মনিটরিং জোরদার করা হয়েছে ।
• সামাজিক নিরাপত্তা কর্মসূচি জোরদার: দরিদ্র ও প্রান্তিক জনগোষ্ঠীকে মূল্যস্ফীতির নেতিবাচক প্রভাব থেকে রক্ষা করতে সরকার ‘ফ্যামিলি কার্ড’ এবং কৃষকদের জন্য ‘ফার্মার্স কার্ড’-এর মাধ্যমে বিশেষ সহায়তা ও সামাজিক সুরক্ষা কাঠামো প্রসারিত করেছে ।
• নতুন টাকা না ছাপিয়ে প্রণোদনা প্যাকেজ বাস্তবায়ন: অর্থনীতির গতি ফেরাতে যে ৬০,০০০ কোটি টাকার বিশাল প্রণোদনা প্যাকেজ নেওয়া হয়েছে, তা এমনভাবে কাঠামোবদ্ধ করা হয়েছে যেন নতুন করে টাকা ছাপানোর মাধ্যমে তা নতুন করে মূল্যস্ফীতি তৈরি না করে। এই তহবিলের ৪১,০০০ কোটি টাকা আসবে ব্যাংকিং খাতের উদ্বৃত্ত তারল্য থেকেই ।
• বাজারভিত্তিক নমনীয় বিনিময় হার: বৈদেশিক বাণিজ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে এবং রেমিট্যান্স প্রবাহকে উৎসাহিত করতে বাজারভিত্তিক নমনীয় বা ফ্লেক্সিবল এক্সচেঞ্জ রেট ব্যবস্থা চালু রাখা হয়েছে, যা বাহ্যিক অর্থনৈতিক ধাক্কা সামলে মূল্যস্ফীতি প্রশমনে সাহায্য করবে ।

এই কাঠামোগত এবং নীতিগত পদক্ষেপগুলোর মাধ্যমে সরকার ও বাংলাদেশ ব্যাংক ২০২৭ অর্থবছরের বাজেটে মূল্যস্ফীতি ৭.৫ শতাংশের নিচে নামিয়ে আনার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে ।

খেলাপি ঋণ নিয়ন্ত্রণে ব্যাংক রেজোলিউশন অ্যাক্ট ২০২৬-এর ভূমিকা কী?

ব্যাংকিং খাতে খেলাপি ঋণ (NPL) নিয়ন্ত্রণে এবং দুর্বল ব্যাংকগুলোর ব্যবস্থাপনায় ‘ব্যাংক রেজোলিউশন অ্যাক্ট ২০২৬’ (Bank Resolution Act 2026) অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। নথিপত্র অনুযায়ী খেলাপি ঋণ নিয়ন্ত্রণে এই আইনের মূল প্রভাবগুলো নিচে তুলে ধরা হলো:

• শক্তিশালী রেজোলিউশন ফ্রেমওয়ার্ক তৈরি: বাংলাদেশ ব্যাংক ব্যাংকিং খাতের উচ্চ খেলাপি ঋণ মোকাবিলার জন্য কঠোর অডিটের ব্যবস্থা করেছে এবং ব্যাংক রেজোলিউশনের পুরো প্রক্রিয়াকে নতুন করে ঢেলে সাজিয়েছে; যার মূল আইনি ভিত্তি বা চালিকাশক্তি হলো সদ্য প্রণীত ‘ব্যাংক রেজোলিউশন অ্যাক্ট ২০২৬’।
• দুর্বল প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপনা ও মরাল হ্যাজার্ড হ্রাস: এই আইনের সফল বাস্তবায়ন কেন্দ্রীয় ব্যাংককে দুর্বল বা রুগ্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোকে (weak institutions) সঠিকভাবে পরিচালনা করার জন্য প্রয়োজনীয় আইনি হাতিয়ার প্রদান করছে । পাশাপাশি এটি সাধারণ বা ক্ষুদ্র আমানতকারীদের সুরক্ষা দিতে এবং ব্যাংকিং খাতে মরাল হ্যাজার্ড (moral hazard) বা অনৈতিক সুবিধা নেওয়ার প্রবণতা প্রশমিত করতে সহায়তা করবে।
• প্রাতিষ্ঠানিক সুশাসন ও ব্যালেন্স শিটের ঝুঁকি কমানো: ব্যাংকিং খাতের কাঠামোগত সংস্কারের অংশ হিসেবে প্রাতিষ্ঠানিক সুশাসন (institutional governance) বৃদ্ধি, বাজারে আস্থা ফেরানো এবং ব্যাংকগুলোর ব্যালেন্স শিটের দুর্বলতাগুলো কাটিয়ে ওঠার ক্ষেত্রে এই আইনটি সরাসরি সহায়তা করছে ।
• পুনর্গঠন তহবিল গঠন ও সময়োপযোগী ব্যবস্থা গ্রহণ: এই আইনি কাঠামোর আওতায় ‘ব্যাংক রিস্ট্রাকচারিং অ্যান্ড রেজোলিউশন ফান্ড (BRRF)’ চালু করা হয়েছে । এটি চরম খেলাপি বা মূলধন ঘাটতিতে থাকা ব্যাংকগুলোর বিষয়ে সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত (যেমন: একীভূত করা, পুনর্গঠন বা অবসায়ন/liquidation) নিতে এবং সামগ্রিক আর্থিক ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।

খেলাপি ঋণের ভারে জর্জরিত প্রতিষ্ঠানগুলোর বিরুদ্ধে দ্রুত ও কার্যকর আইনি ব্যবস্থা গ্রহণের সুযোগ তৈরি করে দিয়ে ব্যাংকিং খাতে শৃঙ্খলা ফেরাতে এই আইনটি একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে কাজ করছে।

উপসংহার

বাংলাদেশ ব্যাংকের এই মুদ্রানীতি একদিকে যেমন মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের জন্য কঠোর, অন্যদিকে অর্থনৈতিক স্থবিরতা কাটানোর জন্য ৬০ হাজার কোটি টাকার প্রণোদনার মাধ্যমে কিছুটা ভারসাম্যপূর্ণ। তবে আগামী দিনগুলোতে ব্যাংকিং খাতের বিশাল খেলাপি ঋণ, জ্বালানি খাতের অনিশ্চয়তা, আন্তর্জাতিক বাজারে পণ্যের দাম বৃদ্ধি এবং বেসরকারি খাতে বিনিয়োগের খরা সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হিসেবে আবির্ভূত হতে পারে।

এই লক্ষ্যমাত্রাগুলো অর্জনে ব্যাংকগুলোকে শুধু ঝুঁকিবিহীন সরকারি ট্রেজারি বন্ডে বিনিয়োগ না করে, সঠিক ঝুঁকি মূল্যায়নের মাধ্যমে বেসরকারি ও উৎপাদনশীল খাতে ঋণ প্রবাহ বাড়াতে হবে। বাংলাদেশ ব্যাংকের সঠিক তদারকি এবং সরকারের রাজস্ব নীতির যথাযথ সমন্বয়ই পারে এই মুদ্রানীতির সফল বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে।

(তথ্যসূত্র: বাংলাদেশ ব্যাংকের মুদ্রানীতি বিবৃতি H1FY27)

গ্রামীণ এবং স্থানীয় শিল্পখাতের জন্য Green Transformation Fund (GTF) হতে পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা: একটি বিস্তারিত গাইড

বাংলাদেশ ব্যাংক দেশে পরিবেশবান্ধব এবং টেকসই অর্থনীতি প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে দীর্ঘকাল ধরে কাজ করে যাচ্ছে। আমাদের দেশের রপ্তানি এবং উৎপাদনমুখী শিল্পখাতে টেকসই প্রবৃদ্ধি বা সাসটেইনেবল গ্রোথ ত্বরান্বিত করার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংক ইতিপূর্বে ৫০০০ (পাঁচ হাজার) কোটি টাকার একটি আবর্তনশীল তহবিল গঠন করেছিল, যার নাম দেওয়া হয়েছে ‘গ্রিন ট্রান্সফরমেশন ফান্ড’ বা সংক্ষেপে GTF। এই ফান্ডটি গঠন করার মূল উদ্দেশ্য ছিল, যোগ্য গ্রাহকেরা যখন তাদের শিল্প কারখানার জন্য মূলধনী যন্ত্রপাতি এবং যন্ত্রাংশ আমদানি করবেন, তখন সেই মূল্য পরিশোধের বিপরীতে ব্যাংকগুলোর মাধ্যমে তাদেরকে দেশীয় মুদ্রায় অর্থাৎ টাকায় পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা প্রদান করা।

তবে একটি দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য কেবল রপ্তানি এবং বৃহৎ উৎপাদনমুখী শিল্পের উপর নির্ভর করলেই চলে না, বরং গ্রামীণ এবং স্থানীয় শিল্পের টেকসই উন্নয়ন বা Sustainability নিশ্চিত করাও সমানভাবে প্রয়োজন। গ্রামীণ অর্থনীতির এই বিশাল গুরুত্ব অনুধাবন করে, বাংলাদেশ ব্যাংকের সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্ট ১১ মে ২০২৬ তারিখে একটি নতুন নীতিমালা (এসএফডি সার্কুলার নং-০১) জারি করেছে। এই নীতিমালার অধীনে মূল ৫০০০ কোটি টাকার গ্রিন ট্রান্সফরমেশন ফান্ড হতে ১০০০ (এক হাজার) কোটি টাকা কেবলমাত্র গ্রামীণ ও স্থানীয় শিল্পে পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা প্রদানের জন্য পৃথকভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে। আজকের এই ব্লগে আমরা এই নীতিমালার বিস্তারিত দিকগুলো নিয়ে আলোচনা করব।

ফান্ডের আকার এবং উৎস

গ্রামীণ এবং স্থানীয় শিল্পখাতের টেকসই উন্নয়নের জন্য এই পুনঃ অর্থায়ন ফান্ডের আকার নির্ধারণ করা হয়েছে ১০০০ (এক হাজার) কোটি টাকা। এটি একটি আবর্তনশীল (Revolving) তহবিল, অর্থাৎ এই ফান্ডের অর্থ গ্রাহকদের মাঝে বিতরণ এবং আদায়ের মাধ্যমে চক্রাকারে পরিচালিত হবে। এই সুবিশাল তহবিলের অর্থের সম্পূর্ণ যোগান আসবে বাংলাদেশ ব্যাংকের নিজস্ব উৎস থেকে।

পুনঃ অর্থায়ন মেয়াদকাল এবং সুদের হার

প্রকল্পের ধরন এবং প্রয়োজনীয়তা অনুযায়ী এই পুনঃ অর্থায়ন সুবিধার মেয়াদকাল হবে ২ থেকে ৫ বছর। বাংলাদেশ ব্যাংক এই তহবিলের জন্য অত্যন্ত আকর্ষণীয় সুদের হার বা মুনাফার হার নির্ধারণ করেছে। বাংলাদেশ ব্যাংক অংশগ্রহণকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠান বা ব্যাংকগুলোর (PFI) কাছ থেকে মাত্র ১% হারে সুদ/মুনাফা আদায় করবে। অন্যদিকে, ব্যাংকগুলো যখন গ্রাহক পর্যায়ে এই ঋণ সুবিধা প্রদান করবে, তখন তারা গ্রাহকের উপর সর্বোচ্চ ৫% হারে সুদ বা মুনাফা আরোপ করতে পারবে। ফলে গ্রামীণ উদ্যোক্তারা অত্যন্ত স্বল্প সুদে এই ঋণ পাওয়ার সুযোগ লাভ করবেন।

মূল উদ্দেশ্য এবং আওতাভুক্ত খাতসমূহ

এই ফান্ডের প্রধান উদ্দেশ্য হলো গ্রামীণ এবং স্থানীয় শিল্পখাতে প্রচলিত বা পরিবেশবান্ধব মূলধনী যন্ত্রপাতি ও যন্ত্রাংশ ক্রয় করার প্রক্রিয়াকে সহজীকরণ করা। বাংলাদেশ ব্যাংক সুনির্দিষ্টভাবে বেশ কয়েকটি খাতের উদ্যোগের কথা উল্লেখ করেছে, যেগুলোর জন্য এই ফান্ড থেকে সুবিধা পাওয়া যাবে। খাতগুলো হলো:

• নবায়নযোগ্য শক্তি বা Renewable energy।
• শক্তির দক্ষতা বা Energy efficiency।
• পানি সংরক্ষণ ও ব্যবস্থাপনা বা Water conservation and management।
• বর্জ্য ব্যবস্থাপনা বা Waste management।
• সম্পদ ব্যবহারে দক্ষতা ও পুনর্ব্যবহার বা Resource efficiency and recycling।
• কর্ম পরিবেশ উন্নয়ন উদ্যোগ বা Work environment improvement initiatives।
• পাশাপাশি, বাংলাদেশ ব্যাংক কর্তৃক সময়ে সময়ে নির্দেশিত অন্যান্য ক্ষেত্রেও এই তহবিলের অর্থায়ন পাওয়া যাবে।

অংশগ্রহণকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠান (PFI) হওয়ার শর্তাবলি

যেসব ব্যাংক গ্রাহকদেরকে এই ঋণ সুবিধা প্রদান করবে, তাদেরকে ‘অংশগ্রহণকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠান’ বা PFI (Participating Financial Institution) হিসেবে গণ্য করা হবে। এই তহবিলের আওতায় পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা পাওয়ার জন্য আগ্রহী ব্যাংকগুলোকে বাংলাদেশ ব্যাংকের প্রধান কার্যালয়ে অবস্থিত সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্টের পরিচালকের সাথে একটি অংশগ্রহণ চুক্তি বা Participation Agreement (PA) সম্পাদন করতে হবে। তবে যে সকল ব্যাংক ইতিপূর্বে মূল Green Transformation Fund-এর অধীনে এই চুক্তি সম্পাদন করেছে, তাদেরকে নতুন করে আর কোনো চুক্তি করার প্রয়োজন নেই।

সব ধরণের ব্যাংক এই সুবিধা দিতে পারবে না, ব্যাংকগুলোর কিছু নির্দিষ্ট যোগ্যতা থাকতে হবে। যেমন, দেশের সকল রাষ্ট্রমালিকানাধীন ব্যাংক এই পুনঃ অর্থায়ন সুবিধার আওতায় ঋণ প্রদান করতে পারবে। তবে বেসরকারি এবং বিদেশি ব্যাংকগুলোর ক্ষেত্রে তাদের শ্রেণিকৃত ঋণ বা খেলাপি ঋণের (Classified Loan) হার অবশ্যই ২০% এর কম হতে হবে। এছাড়া সকল ব্যাংককে বাংলাদেশ ব্যাংক কর্তৃক সময়ে সময়ে জারিকৃত ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত সকল নীতিমালার যথাযথ পরিপালন নিশ্চিত করতে হবে।

গ্রাহক পর্যায়ে ঋণ প্রাপ্তির যোগ্যতা ও শর্তসমূহ

গ্রামীণ উদ্যোক্তাদের এই ঋণ পাওয়ার ক্ষেত্রে কিছু নির্দিষ্ট নিয়মাবলি ও শর্ত পালন করতে হবে:

• ঋণের ধরন ও গ্রেস পিরিয়ড: এটি মেয়াদী ঋণ/বিনিয়োগ (Term loan/investment) অথবা চলতি ও মেয়াদী ঋণের সমন্বয় (Product Mix) হিসেবে প্রদান করা যাবে। ব্যাংক ও গ্রাহকের সম্পর্কের ভিত্তিতে এই ঋণে সর্বোচ্চ ০৬ (ছয়) মাস পর্যন্ত গ্রেস পিরিয়ড বা কিস্তি পরিশোধের বিরতি পাওয়া যেতে পারে।
• সর্বোচ্চ ঋণ সীমা ও অনুপাত: একজন গ্রাহকের ঋণ/বিনিয়োগ-মূলধন অনুপাত হবে মোট আমদানি বা ক্রয়মূল্যের সর্বোচ্চ ৮০:২০। এর অর্থ হলো, প্রকল্প ব্যয়ের অন্তত ২০% অর্থ গ্রাহককে নিজের মূলধন থেকে জোগান দিতে হবে। এছাড়া কোনো একক ঋণগ্রহীতা এই তহবিলের আওতায় কোনোভাবেই ৫.০০ (পাঁচ) কোটি টাকার বেশি ঋণ সুবিধা পাবেন না।
• নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহার: পরিবেশবান্ধব শিল্পায়নকে উৎসাহিত করতে বাংলাদেশ ব্যাংক একটি যুগান্তকারী শর্ত জুড়ে দিয়েছে। সেটি হলো, সংশ্লিষ্ট প্রকল্পে মোট যে পরিমাণ বিদ্যুৎ ব্যবহৃত হবে, তার ন্যূনতম দশ শতাংশ (১০%) অবশ্যই নবায়নযোগ্য জ্বালানি (Renewable energy) থেকে সংগ্রহ করতে হবে।
• খেলাপিদের জন্য নিষেধাজ্ঞা: কোনো খেলাপি ঋণগ্রহীতা এই পুনঃ অর্থায়ন সুবিধার জন্য বিবেচিত হবেনবেন না। ব্যাংক কর্তৃক বাংলাদেশ ব্যাংকে আবেদনের পূর্বেই সংশ্লিষ্ট গ্রাহক ও তার স্বার্থসংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানসমূহের হালনাগাদ CIB রিপোর্ট সংগ্রহ করতে হবে এবং গ্রাহক যে ঋণ খেলাপি নন, তা স্পষ্টভাবে নিশ্চিত হতে হবে। পাশাপাশি ব্যাংককে গ্রাহকের ব্যাপারে যথাযথ Due diligence বা সতর্কতা অবলম্বন করতে হবে।

পুনঃ অর্থায়নের আবেদন প্রক্রিয়া এবং প্রয়োজনীয় দলিলাদি

অংশগ্রহণকারী ব্যাংকগুলোকে পুনঃ অর্থায়নের জন্য আবেদন করতে হলে বাংলাদেশ ব্যাংকের কাছে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ দলিলাদি দাখিল করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে:

• পুনঃ অর্থায়ন সুবিধার আওতায় ঋণ/বিনিয়োগ গ্রহণের বিষয়ে গ্রাহকের সম্মতিপত্র।
• গ্রাহকের হালনাগাদ CIB রিপোর্ট।
• এই তহবিল হতে সুবিধা গ্রহণের নিমিত্তে গ্রাহকের অনুকূলে সংশ্লিষ্ট ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদের মঞ্জুরিপত্রের কপি।
• গ্রাহক ও সংশ্লিষ্ট প্রকল্পের বিস্তারিত প্রোফাইল।
• ঋণ বা বিনিয়োগ হিসাবের হালনাগাদ বিবরণী।

আবেদনপত্রটি PFI বা ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা পরিচালক (MD) বা প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা (CEO) অথবা তার মনোনীত এক স্তর নিচের কোনো কর্মকর্তার স্বাক্ষরে বাংলাদেশ ব্যাংকের সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্ট বরাবর দাখিল করতে হবে।

প্রাক-পরিদর্শন এবং চূড়ান্ত অনুমোদন

বাংলাদেশ ব্যাংকের সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্টে আবেদন জমা দেওয়ার পর তারা তা সাথে সাথেই অনুমোদন করবে না। পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা অনুমোদনের পূর্বে উক্ত ডিপার্টমেন্ট কর্তৃক সংশ্লিষ্ট প্রকল্পটির প্রাক-পরিদর্শন করা হবে। এই প্রাক-পরিদর্শন প্রতিবেদন, ব্যাংকের দাখিলকৃত আবেদন এবং আনুষঙ্গিক দলিলাদি গভীরভাবে পর্যালোচনার সাপেক্ষে পুনঃ অর্থায়ন সুবিধার সীমা চূড়ান্তভাবে নির্ধারণ করা হবে। পুনঃ অর্থায়ন অনুমোদনের পর PFI-এর ব্যবস্থাপনা পরিচালক বা প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা কর্তৃক স্বাক্ষরিত Demand Promissory Note, Letter of Continuity এবং Letter of Debit Authority বাংলাদেশ ব্যাংকে দাখিল করতে হবে।

তহবিলের অর্থ আদায় প্রক্রিয়া এবং জরিমানার বিধান

বাংলাদেশ ব্যাংক অত্যন্ত সুশৃঙ্খলভাবে এই ফান্ডের অর্থ আদায়ের প্রক্রিয়া নির্ধারণ করেছে। পুনঃ অর্থায়নকৃত অর্থ ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে একটি নির্দিষ্ট পরিশোধসূচি অনুযায়ী অংশগ্রহণকারী ব্যাংকগুলোর (PFI) নিকট হতে আদায়যোগ্য হবে। নির্ধারিত তারিখে পরিশোধযোগ্য কিস্তির পরিমাণ সুদ বা মুনাফাসহ বাংলাদেশ ব্যাংকে রক্ষিত সংশ্লিষ্ট ব্যাংকের চলতি হিসাব হতে সরাসরি কর্তন করে নেওয়া হবে। এর জন্য ব্যাংকগুলোকে তাদের চলতি হিসাবে পর্যাপ্ত তহবিল বা স্থিতি সংরক্ষণ করতে হবে।

যদি কিস্তি আদায়ের সময় ব্যাংকের চলতি হিসাবে পর্যাপ্ত স্থিতি না থাকে, তবে বকেয়া অর্থ আদায়ের ক্ষেত্রে কড়া জরিমানার বিধান রাখা হয়েছে। এক্ষেত্রে পুনঃ অর্থায়নকালে যে সুদ বা মুনাফার হার নির্ধারিত ছিল, তার চেয়ে ৩% অধিক হারে অতিরিক্ত সময়ের জন্য সুদসহ জরিমানা আদায় করা হবে। এছাড়া, যদি কোনো গ্রাহক অনুমোদিত ঋণ মেয়াদের যেকোনো মুহূর্তে বিরূপমানে শ্রেণিকৃত বা খেলাপি হয়ে পড়েন, তাহলে বাংলাদেশ ব্যাংক সংশ্লিষ্ট PFI-কে কোনো আগাম নোটিশ বা অবহিতকরণ ব্যতিরেকেই তাদের চলতি হিসাব থেকে অবশিষ্ট আসল অর্থ এককালীন কেটে নেবে।

রিপোর্টিং এবং নিয়মিত মনিটরিং

স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে ব্যাংকগুলোকে নিয়মিত বাংলাদেশ ব্যাংকে রিপোর্ট করতে হবে। PFI সমূহকে এই পুনঃ অর্থায়ন বাবদ গৃহীত অর্থের হালনাগাদ বিবরণী একটি নির্দিষ্ট ছক অনুযায়ী ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে দাখিল করতে হবে। প্রতি ত্রৈমাসিক শেষ হওয়ার পরবর্তী ১৫ (পনেরো) দিনের মধ্যে ব্যাংকের প্রধান নির্বাহীর স্বাক্ষরিত ফরোয়ার্ডিং লেটারসহ এই বিবরণী সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্টের পরিচালকের নিকট জমা দিতে হবে। যে সকল ব্যাংক চুক্তি করেছে কিন্তু নির্দিষ্ট ত্রৈমাসিকে কোনো সুবিধা গ্রহণ করেনি, তাদেরকেও বাধ্যতামূলকভাবে শূন্য বিবরণী বা Zero Statement দাখিল করতে হবে। যদি কোনো ব্যাংক পুনঃ অর্থায়ন সুবিধা গ্রহণ করার পর কোনো ভুল তথ্য প্রদান করে অথবা যথাসময়ে ত্রৈমাসিক বিবরণী দাখিল করতে ব্যর্থ হয়, তবে বাংলাদেশ ব্যাংক তাদের উপর নির্দিষ্ট হারে জরিমানা আরোপ করবে।

অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ শর্তাবলি

• ব্যাংকের নিজস্ব দায়-দায়িত্ব: ঋণগ্রহীতা নির্বাচন করা, ঋণ মঞ্জুর ও বিতরণ করা, দলিলাদি সম্পাদন, অর্থের সদ্ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং ঋণ বিতরণের পর তা তদারকির ব্যাপারে ব্যাংকগুলোকে তাদের নিজস্ব ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা নীতিমালা অনুসরণ করতে হবে। বাংলাদেশ ব্যাংকের সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্ট কর্তৃক ২৬ জুন ২০২২ তারিখে ইস্যুকৃত ESRM প্রাসঙ্গিক সার্কুলার (এসএফডি সার্কুলার নং: ০৩) এবং অন্যান্য বিধি-বিধান যথাযথভাবে পালন করে গ্রাহককে সুবিধা প্রদান করতে হবে।
• আদায়ের ঝুঁকি: বিতরণকৃত এই ঋণ বা বিনিয়োগ আদায়ের সম্পূর্ণ দায়-দায়িত্ব ঋণ প্রদানকারী ব্যাংকের উপরই ন্যস্ত থাকবে। গ্রাহক পর্যায়ে ব্যাংক ঋণ আদায় করতে পারুক বা না পারুক, এর সাথে বাংলাদেশ ব্যাংকের নিকট কিস্তি পরিশোধের কোনো সম্পর্ক থাকবে না।
• ইসলামী ব্যাংকিং: ইসলামী শরিয়াহ ভিত্তিক ব্যাংকগুলোও এই ফান্ডের সুবিধা নিতে পারবে। উল্লিখিত কোনো শর্তের ব্যত্যয় না ঘটিয়ে, তারা তাদের নিজস্ব অনুমোদিত ইসলামী বিনিয়োগ পদ্ধতির ভিত্তিতে এই তহবিলের আওতায় গ্রাহকদের বিনিয়োগ প্রদান করতে পারবে।
• একক গ্রাহক সীমা ও চার্জ: ফান্ডের বিপরীতে ফি বা চার্জ নির্ধারণের ক্ষেত্রে ব্যাংকিং প্রবিধি ও নীতি বিভাগ কর্তৃক ১০ জুন ২০২১ তারিখে জারিকৃত সার্কুলারের নির্দেশনাবলী প্রযোজ্য হবে। এছাড়া একক গ্রাহক ঋণ সীমার ক্ষেত্রে ‘ব্যাংক কোম্পানী আইন, ১৯৯১’-এর নির্দেশনাসহ বাংলাদেশ ব্যাংকের বিআরপিডি সার্কুলার নং: ১/২০২২ অনুসরণ করতে হবে।
• নীতিমালা সংশোধন: বাংলাদেশ ব্যাংকের সাসটেইনেবল ফাইন্যান্স ডিপার্টমেন্ট এই ফান্ডের শর্তাবলির যেকোনো ধরনের সংযোজন, বিয়োজন এবং পরিমার্জনের পূর্ণ অধিকার সংরক্ষণ করে।

উপসংহার

পরিশেষে বলা যায়, গ্রামীণ ও স্থানীয় শিল্পের প্রসারে বাংলাদেশ ব্যাংকের এই ১০০০ কোটি টাকার বিশেষায়িত তহবিল একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ। পরিবেশবান্ধব শর্তসমূহ (যেমন ১০% নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহার) নিশ্চিত করার মাধ্যমে এই উদ্যোগ একদিকে যেমন গ্রামীণ অর্থনীতিকে চাঙ্গা করবে, তেমনি অন্যদিকে পরিবেশ রক্ষায় এবং দীর্ঘমেয়াদি টেকসই শিল্পায়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে। দেশের প্রান্তিক উদ্যোক্তারা এই সহজলভ্য ও স্বল্প সুদের ফান্ডের মাধ্যমে নিজেদের ব্যবসার প্রসারের পাশাপাশি জাতীয় অর্থনীতিতেও বিশাল অবদান রাখতে সক্ষম হবেন।

বাংলাদেশের আর্থিক খাতের স্বচ্ছতা নিশ্চিতকরণ এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় বৈশ্বিক মানদণ্ড অনুসরণের লক্ষ্যে বাংলাদেশ ব্যাংক “আইএফআরএস ৯: আর্থিক উপকরণ” (IFRS 9 Financial Instruments) বাস্তবায়নের জন্য একটি বিস্তারিত নির্দেশিকা প্রদান করেছে। এই নতুন ব্যবস্থা মূলত ঋণ শ্রেণীকরণ এবং প্রভিশনিং পদ্ধতিতে আমূল পরিবর্তন নিয়ে এসেছে। প্রচলিত Incurred Loss মডেলের পরিবর্তে Expected Credit Loss বা ECL ভিত্তিক একটি অগ্রিম ঝুঁকি নিরূপণ ব্যবস্থা প্রবর্তন করাই এর প্রধান লক্ষ্য।

নিচে বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী আইএফআরএস ৯ বাস্তবায়নের বিভিন্ন দিক বিস্তারিতভাবে আলোচনা করা হলো।

আইএফআরএস ৯ বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপট

২০০৮ সালের বৈশ্বিক আর্থিক সংকটের পর দেখা গেছে যে, ঋণ বা বিনিয়োগের প্রকৃত ক্ষতি হওয়ার পর তা হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করার প্রচলিত পদ্ধতিটি ব্যাংকের মূলধন কাঠামোকে দুর্বল করে দেয়। আন্তর্জাতিক হিসাবমান বোর্ড (IASB) তাই আইএফআরএস ৯ প্রবর্তন করে, যা ব্যাংকগুলোকে সম্ভাব্য ক্ষতির পূর্বাভাস দিয়ে আগেভাগেই সতর্ক হতে সাহায্য করে। বাংলাদেশে ব্যাংকিং কোম্পানি আইন, ১৯৯১ এবং ফিন্যান্সিয়াল রিপোর্টিং অ্যাক্ট, ২০১৫ অনুযায়ী সকল তফসিলি ব্যাংককে এই আন্তর্জাতিক মানদণ্ড মেনে চলতে হবে।

বাস্তবায়ন নির্দেশিকার উদ্দেশ্য:

এই বাস্তবায়ন নির্দেশিকার উদ্দেশ্যসমূহ হলো:

ক) ব্যাংকসমূহ যাতে IFRS 9-এ বর্ণিত আর্থিক প্রতিবেদনের প্রয়োজনীয়তাগুলো যথাযথভাবে মেনে চলার জন্য প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ করে তা নিশ্চিত করা।

খ) আর্থিক উপকরণসমূহ প্রতিবেদন করা এবং তাদের প্রত্যাশিত ঋণ ক্ষতি (Expected Credit Loss – ECL) অনুমান করার ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা, ধারাবাহিকতা, অভিন্নতা ও তুলনামূলকতা নিশ্চিত করা।

গ) ব্যাংকসমূহকে তাদের ঋণ ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা কাঠামোর সেই ক্ষেত্রসমূহ সম্পর্কে নির্দেশনা প্রদান করা, যেখানে ঋণ ঝুঁকি সনাক্তকরণ, পরিমাপ, পর্যবেক্ষণ, নিয়ন্ত্রণ এবং প্রতিবেদন প্রক্রিয়ায় উন্নতির প্রয়োজন হতে পারে।

ঘ) প্রত্যাশিত ঋণ ক্ষতি (ECL) নিরূপণের জন্য একটি কার্যকর মডেল ব্যবস্থাপনা কাঠামো প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন নিশ্চিত করতে ব্যাংকসমূহকে প্রয়োজনীয় ন্যূনতম সরঞ্জাম ও নির্দেশনা প্রদান করা।

ঙ) অ্যাকাউন্টিং স্ট্যান্ডার্ডের যেসব ক্ষেত্রে নির্দেশনা অস্পষ্ট, অনির্দিষ্ট বা ব্যবস্থাপনার উল্লেখযোগ্য বিচক্ষণতা ও রায় প্রয়োগের প্রয়োজন হয়, সেসব ক্ষেত্রে তত্ত্বাবধানমূলক নির্দেশনা প্রদান করে IFRS 9-এর কার্যকর বাস্তবায়নকে সহায়তা করা।

বাস্তবায়ন রোডম্যাপ

বাংলাদেশ ব্যাংক আইএফআরএস ৯ বাস্তবায়নের জন্য একটি সুনির্দিষ্ট এবং পর্যায়ক্রমিক সময়সূচী বা রোডম্যাপ নির্ধারণ করেছে:

১. ২৪ জানুয়ারি ২০২৫: বাংলাদেশ ব্যাংক বিআরপিডি সার্কুলার লেটার নং ০৩ জারি করে, যেখানে ইসিএল (ECL) ভিত্তিক শ্রেণীকরণ ও প্রভিশনিং সংক্রান্ত প্রাথমিক নির্দেশাবলী প্রদান করা হয়।

২. ৮ মার্চ ২০২৬: বাংলাদেশ ব্যাংক তফসিলি ব্যাংকগুলোর জন্য পূর্ণাঙ্গ “Guidance for banks in implementing IFRS 9 Financial Instruments” জারি করে। এটি বাস্তবায়নের দ্বিতীয় ধাপের সূচনা হিসেবে গণ্য হয়।

৩. ১৫ জুলাই ২০২৬: ব্যাংকগুলোকে তাদের নিজস্ব পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক অনুমোদিত ইসিএল (ECL) ফ্রেমওয়ার্কের একটি প্রাথমিক কপি বাংলাদেশ ব্যাংকে জমা দিতে হবে।

৪. ২০২৭ সাল: এই সময়ের মধ্যে ব্যাংকগুলোকে তাদের ইসিএল মডেলের প্রথম পর্যায়ের বৈধতা যাচাই বা ভ্যালিডেশন (Validation) সম্পন্ন করতে হবে। ৫. ১ জানুয়ারি ২০২৮: ফান্ডেড (যেমন- ঋণ) এবং নন-ফান্ডেড (যেমন- এলসি, গ্যারান্টি) ক্রেডিট ফ্যাসিলিটির ওপর এই নির্দেশিকা বাধ্যতামূলকভাবে প্রয়োগ শুরু হবে।

৬. ১ জানুয়ারি ২০২৯: বিনিয়োগ সিকিউরিটিজসহ অন্যান্য সকল আর্থিক উপকরণের ক্ষেত্রে আইএফআরএস ৯-এর পূর্ণাঙ্গ প্রয়োগ নিশ্চিত করতে হবে।

ইসিএল (ECL) ফ্রেমওয়ার্ক ও স্ট্রেজিং মডেল

আইএফআরএস ৯-এর অধীনে প্রতিটি ঋণ বা বিনিয়োগকে তাদের ঝুঁকির স্তরের ভিত্তিতে তিনটি পর্যায়ে বা স্টেজে ভাগ করা হয়:

• স্টেজ ১ (Stage 1): যদি কোনো ঋণের ঝুঁকির মাত্রা প্রাথমিক স্বীকৃতির পর থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি না পায়, তবে সেটি স্টেজ ১-এর অন্তর্ভুক্ত হবে। এক্ষেত্রে আগামী ১২ মাসের প্রত্যাশিত ক্রেডিট লস (12-month ECL) গণনা করে প্রভিশন রাখতে হবে।
• স্টেজ ২ (Stage 2): যদি কোনো ঋণের ঝুঁকি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায় (Significant Increase in Credit Risk বা SICR), তবে সেটি স্টেজ ২-এ স্থানান্তরিত হবে। এক্ষেত্রে ঋণের অবশিষ্টাংশের পুরো মেয়াদের সম্ভাব্য ক্ষতি (Lifetime ECL) গণনা করতে হবে।
• স্টেজ ৩ (Stage 3): যদি কোনো ঋণ ডিফল্ট বা খেলাপি হিসেবে চিহ্নিত হয় অথবা ক্রেডিট ইম্পেয়ার্ড (Credit Impaired) হয়, তবে সেটি স্টেজ ৩-এ থাকবে এবং এর জন্য লাইফটাইম ইসিএল (Lifetime ECL) প্রভিশন নিশ্চিত করতে হবে।

ডিফল্ট এবং এসআইসিআর (SICR) নির্ধারণের মাপকাঠি

নির্দেশিকা অনুযায়ী, কোনো ঋণগ্রহীতা যদি ৯০ দিন বা তার বেশি কিস্তি পরিশোধে ব্যর্থ হন, তবে তাকে ডিফল্ট হিসেবে গণ্য করা হবে। তবে ব্যাংক চাইলে গুণগত সূচক ব্যবহার করেও ডিফল্ট চিহ্নিত করতে পারে, যেমন- গ্রহীতার দেউলিয়া হওয়ার সম্ভাবনা বা ব্যবসায়িক সংকট।

অন্যদিকে, উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি বৃদ্ধি বা SICR নির্ধারণের জন্য ৩০ দিন কিস্তি বকেয়া থাকাকে একটি সাধারণ ‘ব্যাকস্টপ’ বা মাপকাঠি হিসেবে ধরা হয়েছে। এছাড়া ব্যাংক গ্রাহকের বাহ্যিক ক্রেডিট রেটিং হ্রাস, ব্যবসায়িক পরিবেশের প্রতিকূল পরিবর্তন বা ঋণের শর্ত ভঙ্গের মতো বিষয়গুলো বিবেচনা করে কোনো ঋণকে স্টেজ ১ থেকে স্টেজ ২-এ স্থানান্তর করবে।

সুশাসন ও প্রাতিষ্ঠানিক দায়িত্ব (Governance)

আইএফআরএস ৯ বাস্তবায়ন কেবল একটি গাণিতিক পদ্ধতি পরিবর্তন নয়, বরং এটি ব্যাংকের অভ্যন্তরীণ সুশাসনের সাথে গভীরভাবে জড়িত। নির্দেশিকায় বিভিন্ন স্তরের দায়িত্ব সুনির্দিষ্ট করা হয়েছে:

• পরিচালনা পর্ষদ (Board of Directors): ব্যাংকের ইসিএল ফ্রেমওয়ার্ক অনুমোদন করা এবং এর জন্য পর্যাপ্ত মূলধন ও প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নিশ্চিত করার চূড়ান্ত দায়িত্ব পর্ষদের।
• সিনিয়র ম্যানেজমেন্ট: পর্ষদ অনুমোদিত নীতিমালা বাস্তবায়ন করা, তথ্যের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ও অর্থ বিভাগের মধ্যে সমন্বয় সাধন করা তাদের কাজ।
• ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা বিভাগ (Risk Management): ইসিএল মডেলের কার্যকারিতা যাচাই করা এবং সময়মতো পর্ষদ ও ম্যানেজমেন্টকে ঝুঁকির প্রতিবেদন প্রদান করা।
• অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক নিরীক্ষক: ইসিএল মডেলের যৌক্তিকতা এবং বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্দেশনার সাথে এর সঙ্গতি যাচাই করা নিরীক্ষকদের দায়িত্ব।

ইসিএল পরিমাপ পদ্ধতি ও তথ্য ব্যবস্থাপনা

একটি কার্যকর ইসিএল মডেল তৈরির জন্য ব্যাংকগুলোকে কমপক্ষে ৫ বছরের ঐতিহাসিক ডেটা (Historical Data) ব্যবহার করতে হবে। যদি নিজস্ব ডেটা পর্যাপ্ত না থাকে, তবে সাময়িকভাবে বিকল্প বা প্রক্সি ডেটা ব্যবহার করা যেতে পারে, তবে তা অবশ্যই বাংলাদেশ ব্যাংকের নিকট যৌক্তিকভাবে উপস্থাপন করতে হবে।

মডেলে ফরওয়ার্ড লুকিং ইনফরমেশন (FLI) হিসেবে জিডিপি প্রবৃদ্ধি, মুদ্রাস্ফীতি এবং বেকারত্বের হারের মতো সামষ্টিক অর্থনৈতিক সূচকগুলোকে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। ইসিএল গণনার সময় অন্তত ৩টি সম্ভাব্য পরিস্থিতি বা সিনারিও (যেমন- মন্দা, স্বাভাবিক এবং ইতিবাচক পরিস্থিতি) বিবেচনা করে এর গড় বের করতে হবে।

ক্রেডিট ফরবেয়ারেন্স বা ঋণ পুনর্গঠন

যখন কোনো গ্রহীতা আর্থিক সংকটের কারণে ঋণ পরিশোধে অক্ষম হন এবং ব্যাংক তার ঋণের শর্ত শিথিল করে, তাকে ‘ফরবেয়ারেন্স’ বলা হয়। আইএফআরএস ৯ অনুযায়ী, ফরবেয়ারেন্স প্রাপ্ত ঋণ সরাসরি স্টেজ ২-এ চলে যাবে। যদি সেই ঋণটি আগেই স্টেজ ৩-এ থাকে, তবে নতুন শর্তে ১২ মাস সন্তোষজনকভাবে কিস্তি পরিশোধের পর সেটি স্টেজ ২-এ উন্নীত হতে পারবে।

হিসাবরক্ষণ ও মূলধন সমন্বয় (Transitional Arrangements)

আইএফআরএস ৯ (IFRS 9) বাস্তবায়নের ফলে ব্যাংকের মূলধন এবং রিটেইনড আর্নিংসের ওপর যে প্রাথমিক প্রভাব (Day 1 Impact) পড়বে, ফলে অনেক ব্যাংকের প্রভিশন বা সঞ্চিতির পরিমাণ হঠাৎ বেড়ে যেতে পারে। এটি ব্যাংকের মূলধনের ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে। এই ধাক্কা সামলে নেওয়ার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংক ৫ বছরের একটি ট্রানজিশনাল পিরিয়ড বা রূপান্তরকালীন সুবিধা প্রদান করেছে। এর বিস্তারিত নিয়মগুলো নিচে আলোচনা করা হলো:

• মূল উদ্দেশ্য: আইএফআরএস ৯-এর প্রত্যাশিত ক্রেডিট লস (ECL) প্রভিশন গ্রহণের ফলে ব্যাংকের কমন ইক্যুইটি টিয়ার ১ (CET1) মূলধনের ওপর যে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে, তা কমিয়ে আনাই এই ব্যবস্থার প্রধান লক্ষ্য ।
• স্ট্যাটিক অ্যাপ্রোচ (Static Approach): ব্যাংকগুলো এই সমন্বয় প্রক্রিয়ায় একটি ‘স্ট্যাটিক অ্যাপ্রোচ’ অনুসরণ করবে [১১২]। এর আওতায় আইএফআরএস ৯ গ্রহণের প্রথম দিনে (Day 1) প্রভিশনের যে অংশটি সমন্বয় করা হয়নি (Unamortized), তা ৫ বছর ধরে বার্ষিক ভিত্তিতে CET1 মূলধনের সাথে পুনরায় যোগ (Add back) করা যাবে ।
• সমন্বয়ের হার (Amortization Schedule): ৫ বছরের এই সময়সীমায় প্রতি বছর মূলধনের সাথে যোগ করার হার নিচে দেওয়া হলো :
  • প্রথম বছর: প্রভিশন ইমপ্যাক্টের ৯৫% যোগ করা যাবে।
  • দ্বিতীয় বছর: ৮৫% যোগ করা যাবে।
  • তৃতীয় বছর: ৭০% যোগ করা যাবে।
  • চতুর্থ বছর: ৫০% যোগ করা যাবে।
  • পঞ্চম বছর: ২৫% যোগ করা যাবে।
  • ষষ্ঠ বছর এবং পরবর্তী সময়ে: ০% (অর্থাৎ কোনো অংশ আর যোগ করা যাবে না)।
• সুবিধা গ্রহণের শর্ত (Opt-out Policy): কোনো ব্যাংক যদি আইএফআরএস ৯ গ্রহণের শুরুতে এই ট্রানজিশনাল সুবিধা গ্রহণ না করার সিদ্ধান্ত নেয়, তবে পরবর্তী সময়ে তারা আর এই সুবিধার জন্য আবেদন করতে পারবে না ।
• ঝুঁকি-ভিত্তিক সম্পদের (RWA) হিসাব: নিয়ন্ত্রক মূলধন গণনার উদ্দেশ্যে, স্টেজ ১ এবং স্টেজ ২-এর অধীনে রাখা ইসিএল প্রভিশনকে সাধারণ সঞ্চিতি (General Provisions) হিসেবে গণ্য করা হবে । অন্যদিকে, স্টেজ ৩-এর প্রভিশনকে বিশেষ সঞ্চিতি (Specific Provisions) হিসেবে বিবেচনা করা হবে ।
• তথ্য প্রকাশ ও তুলনামূলক চিত্র: ব্যাংকগুলোকে তাদের আর্থিক প্রতিবেদনে ট্রানজিশনাল অ্যাডজাস্টমেন্ট সহ এবং অ্যাডজাস্টমেন্ট ছাড়া উভয় ধরনের রেগুলেটরি ক্যাপিটাল এবং ক্যাপিটাল রেশিও (যেমন- CET1, Tier 1, Leverage Ratio) প্রকাশ করতে হবে । এতে এই সুবিধার ফলে ব্যাংকের মূলধনের প্রকৃত চিত্র বোঝা সম্ভব হবে ।
• রেগুলেটরি সিদ্ধান্ত: এই ট্রানজিশনাল পিরিয়ড চলাকালীন ব্যাংকের মূলধন পর্যাপ্ততা সংক্রান্ত সকল রেগুলেটরি সিদ্ধান্ত এই সমন্বিত (Adjusted) CET1 মূলধনের ভিত্তিতেই নেওয়া হবে ।

এছাড়া, যদি আইএফআরএস ৯ অনুযায়ী প্রয়োজনীয় প্রভিশন বাংলাদেশ ব্যাংকের প্রচলিত রেগুলেটরি প্রভিশনের চেয়ে কম হয়, তবে ব্যাংককে উচ্চতর মানটিই (অর্থাৎ রেগুলেটরি প্রভিশন) অনুসরণ করতে হবে। এই বাড়তি প্রভিশন ‘লোন লস রিজার্ভ’ (Loan Loss Reserve) হিসেবে ইক্যুইটিতে দেখাতে হবে, যা লভ্যাংশ হিসেবে বণ্টন করা যাবে না।

সুদ আয় স্বীকৃতি (Interest Recognition)

• স্টেজ ১ ও ২: মোট ঋণের ওপর (Gross Carrying Amount) সুদ আয় হিসাব করা যাবে।
• স্টেজ ৩: শুধুমাত্র প্রভিশন বাদ দেওয়ার পর ঋণের অবশিষ্ট মূল্যের ওপর (Net Carrying Amount) সুদ আয় হিসাব করা হবে।

ডিসক্লোজার বা তথ্য প্রকাশ

স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে ব্যাংকগুলোকে প্রতি প্রান্তিক শেষে তাদের ইসিএল সঞ্চিতির পরিবর্তনের বিবরণী বাংলাদেশ ব্যাংকে জমা দিতে হবে। এতে ঋণের স্টেজ মাইগ্রেশন, রাইট-অফ (Write-off) এবং আদায়ের তথ্য বিস্তারিতভাবে থাকতে হবে। এছাড়া বার্ষিক আর্থিক প্রতিবেদনে আইএফআরএস ৭ অনুযায়ী বিস্তারিত তথ্য প্রকাশ করতে হবে।

উপসংহার

আইএফআরএস ৯ বাস্তবায়ন বাংলাদেশের ব্যাংকিং খাতের জন্য একটি বিশাল চ্যালেঞ্জ হলেও এটি দীর্ঘমেয়াদে ব্যাংকের ভিত্তি শক্তিশালী করবে। এর মাধ্যমে ব্যাংকগুলো শুধু নিয়ম পালন করবে না, বরং তাদের সম্পদ মূল্যায়ন আরও বাস্তবসম্মত হবে। ফলস্বরূপ আমানতকারী ও আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের আস্থা বৃদ্ধি পাবে। তবে এর সফল বাস্তবায়নের জন্য দক্ষ জনবল তৈরি, শক্তিশালী তথ্যভাণ্ডার নিশ্চিত করা এবং নিয়মিত মডেল ভ্যালিডেশন অপরিহার্য।

বাংলাদেশ ব্যাংক এই রূপান্তরকালীন সময়ে ব্যাংকগুলোকে প্রয়োজনীয় দিকনির্দেশনা ও প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান অব্যাহত রাখবে, যাতে ২০২৮ সালের মধ্যে একটি স্থিতিশীল ও আধুনিক ব্যাংকিং ব্যবস্থা গড়ে তোলা সম্ভব হয়।